L’American Rescue Plan Act, promulgué par le président Biden, a fourni 350 milliards de dollars d’aide fédérale directe aux gouvernements des États et des municipalités. Nous avons précédemment fourni une ventilation du financement alloué à chaque État et localité et une analyse de la façon dont ce financement profite aux pompiers et au personnel médical d’urgence. Cette semaine, le département du Trésor des États-Unis a publié des directives détaillées sur la façon dont ces fonds peuvent être utilisés.
De façon générale, les fonds peuvent être utilisés pour les services d’incendie et les services médicaux d’urgence des façons suivantes :
1. Intervention en cas d’urgence de santé publique ou de ses répercussions économiques négatives
Les utilisations admissibles dans cette catégorie doivent être en réponse à la maladie elle-même ou aux conséquences néfastes des perturbations économiques résultant ou exacerbées par l’urgence de santé publique liée à la COVID-19. Les lignes directrices énumèrent également des exemples d’utilisations admissibles. Cette liste n’est pas exhaustive, mais comprend :
- La paie, les avantages sociaux et les autres coûts associés à l’augmentation du nombre d’employés au niveau employé le 27 janvier 2020.
- Les charges salariales et les avantages sociaux des employés de la sécurité publique dans la mesure où le temps de l’employé est consacré à atténuer l’urgence de santé publique ou à y répondre.
- Frais de quarantaine ou d’isolement des personnes.
- Frais de maladie payés et congés familiaux et médicaux payés aux employés publics.
- Les dépenses liées à l’acquisition et à la distribution de fournitures médicales et de protection, y compris les produits désinfectants et l’équipement de protection individuelle.
- Les frais d’intervention médicale d’urgence, y compris le transport médical d’urgence, liés à la COVID-19.
- Prestations de survivant pour les membres de la famille des personnes décédées de la COVID-19.
2. Remplacement de la perte de revenus
Les fonds de relance financière peuvent être utilisés à grande échelle par les bénéficiaires qui font face à des déficits budgétaires pour financer les services gouvernementaux. Lorsqu’ils constatent un manque à gagner, les gouvernements des États et des municipalités disposent d’une grande latitude pour utiliser les fonds de recouvrement fiscal pour la prestation de services gouvernementaux, y compris la prestation de services d’incendie et d’autres services de sécurité publique, jusqu’à concurrence du montant des revenus perdus.
- Les services financés en vertu de cette disposition n’ont pas besoin d’être préalablement budgétés et peuvent inclure de nouveaux programmes et activités.
- Pour financer les services en vertu de cette disposition, les gouvernements des États ou des collectivités locales doivent démontrer une réduction des revenus.
3. Rémunération des primes
Les bénéficiaires peuvent utiliser les fonds de relance financière pour verser une prime aux travailleurs admissibles, y compris les travailleurs de la sécurité publique effectuant des tâches essentielles pendant l’urgence de santé publique liée à la COVID-19.
- La prime est définie comme un montant maximal de 13 $ l’heure en plus du salaire ou de la rémunération que le travailleur reçoit par ailleurs et d’un montant total ne dépassant pas 25 000 $ par travailleur admissible.
- Les lignes directrices précisent qu’un travailleur peut recevoir à la fois une prime rétrospective pour un travail antérieur et une prime potentielle pour un travail actuel ou continu.
En plus d’examiner les directives, les dirigeants affiliés d’État et locaux devraient consulter la foire aux questions du département du Trésor.
Nous encourageons les dirigeants affiliés des États et des municipalités à utiliser ces directives pour faire pression sur leurs maires ou gouverneurs afin qu’ils identifient les besoins des ministères et utilisent une partie de ces fonds pour répondre à ces besoins ou fournir une prime aux membres.
