Loi sur les avantages sociaux des agents de la sécurité publique (PSOB)

La Loi de 2003 sur les prestations aux survivants des héros de chez nous (HHA) modifie la Loi sur le PSOB et a été promulguée le 15 décembre 2003. Si un agent de la sécurité publique décède des suites directes et immédiates d’une crise cardiaque ou d’un accident vasculaire cérébral, il est présumé être décédé à la suite directe et immédiate d’une blessure corporelle subie dans l’exercice de ses fonctions
à moins que cette présomption ne soit écartée par une preuve médicale compétente du contraire.

La loi exige que l’agent, alors qu’il est en service, s’engage dans une situation, et cet engagement implique une application de la loi physique stressante ou éprouvante non routinière,
la suppression, le sauvetage, l’intervention en cas de matières dangereuses, les services médicaux d’urgence, la sécurité des prisons, les secours en cas de catastrophe ou toute autre activité d’intervention d’urgence ou a participé à une formation
et cette participation impliquait une activité physique stressante ou intense non routinière. Toute réclamation pour des activités physiques stressantes ou intenses non routinières sera exclue si ces activités relèvent du travail de bureau, d’administration ou non manuelle.

De plus, la loi exige que l’oficier soit décédé des suites d’une crise cardiaque ou d’un accident vasculaire cérébral :

La disposition relative à l’HHA ne s’applique qu’aux décès survenus le 15 décembre 2003 ou après cette date. LaHHA n’est pas rétroactive et, par conséquent, elle ne s’applique pas aux décès survenus avant la
date susmentionnée.

La Loi de 2003 sur les prestations aux survivants des héros de chez nous (HHA) modifie la Loi sur le PSOB et a été promulguée le 15 décembre 2003. Si un agent de la sécurité publique décède des suites directes et immédiates d’une crise cardiaque ou d’un accident vasculaire cérébral, il est présumé être décédé à la suite directe et immédiate d’une blessure corporelle subie dans l’exercice de ses fonctions
à moins que cette présomption ne soit écartée par une preuve médicale compétente du contraire.

La loi exige que l’agent, alors qu’il est en service, s’engage dans une situation, et cet engagement implique une application de la loi physique stressante ou éprouvante non routinière,
la suppression, le sauvetage, l’intervention en cas de matières dangereuses, les services médicaux d’urgence, la sécurité des prisons, les secours en cas de catastrophe ou toute autre activité d’intervention d’urgence ou a participé à une formation
et cette participation impliquait une activité physique stressante ou intense non routinière. Toute réclamation pour des activités physiques stressantes ou intenses non routinières sera exclue si ces activités relèvent du travail de bureau, d’administration ou non manuelle.

De plus, la loi exige que l’oficier soit décédé des suites d’une crise cardiaque ou d’un accident vasculaire cérébral :

La disposition relative à l’HHA ne s’applique qu’aux décès survenus le 15 décembre 2003 ou après cette date. LaHHA n’est pas rétroactive et, par conséquent, elle ne s’applique pas aux décès survenus avant la
date susmentionnée.

Le 29 novembre 1990, le Congrès a de nouveau modifié le programme de prestations PSOB pour y inclure l’invalidité permanente et totale. L’amendement était très bien rédigé
d’une portée limitée et destiné à ne couvrir que les officier de la sécurité publique incapables de façon permanente d’exercer un emploi rémunéré.

La modification de la PSOB relative à l’invalidité reconnaît que les programmes de prestations d’État, locaux et d’organismes sont principalement responsables des centaines, voire des milliers, de pensions d’invalidité d’officier de la sécurité publique accordées chaque année. La Loi sur la COSSP indique clairement que les prestations accordées sont de nature complémentaire et que, selon la loi, elles ne doivent pas compenser les indemnités d’accident du travail ou les prestations d’invalidité.

Même lorsqu’un officier est invalide à la suite d’une blessure grave et invalidante subie dans l’exercice de ses fonctions, les prestations de la COSSP n’entrent en jeu que si les blessures sont invalidantes au point de :
l’empêcher définitivement toute activité lucrative. Cette norme reconnaît que, dans tous les cas, sauf rares, un officier de la sécurité publique handicapé aura la capacité de compléter une pension d’invalidité de l’État ou d’une municipalité avec des revenus d’emploi à des degrés divers.

Il est clair que le Congrès a voulu que l’invalidité du PSOB soit le cas rare où un officier de la sécurité publique survit miraculeusement à des blessures dans l’exercice de ses fonctions qui, sans la technologie médicale moderne, auraient entraîné la mort. Cependant, un tel survivant est si gravement handicapé par des lésions permanentes qu’il n’est tout simplement pas possible d’occuper un emploi rémunéré.

L’exemple suivant illustre le type de blessures et d’invalidité permanente dans l’exercice de leurs fonctions qui justifieront une conclusion d’invalidité permanente et totale de la part du Comité et l’octroi de la prestation d’invalidité du programme.

Un pompier, dans le cadre d’un exercice d’entraînement programmé, descendait en rappel d’une tour d’entraînement. Le point d’ancrage de soutien s’est rompu, plongeant le pompier de près de 40 pieds sur la chaussée. Il a subi un traumatisme contondant important, avec de graves blessures à la tête et une déficience mentale résiduelle. Par la suite, les médecins traitants ont diagnostiqué que le pompier était paraplégique à vie et incapable d’exercer une activité lucrative.

Les experts médicaux du programme PSOB ont confirmé les résultats médicaux, en particulier les traumatismes crânio-cérébraux avec déficiences mentales résiduelles, l’existence de lésions permanentes de la moelle épinière et la perte fonctionnelle motrice et sensorielle permanente des membres inférieurs, du contrôle de la vessie et des intestins qui en résulte. Ces examens médicaux ont également confirmé que le pompier demeurerait paraplégique, handicapé de façon permanente et totale. De plus, les examens médicaux et les conclusions du programme de la sécurité publique ont confirmé que cet officier de la sécurité publique serait empêché de façon permanente d’exercer un travail rémunéré.

La loi sur l’aide à l’éducation des policiers, des pompiers et des agents d’urgence a été promulguée en octobre 1998. La loi a été créée pour fournir une aide financière pour l’enseignement supérieur aux personnes à charge des agents de la sécurité publique fédéraux, étatiques et locaux qui sont tués ou qui sont handicapés de façon permanente et totale à la suite d’une blessure traumatique subie dans l’exercice de leurs fonctions et qui étaient éligibles à l’allocation de décès ou d’invalidité du PSOB des États-Unis.

Il s’agit du seul programme financé par le gouvernement fédéral qui offre des prestations éducatives au conjoint et aux enfants des pompiers tués dans l’exercice de leurs fonctions.

Le Bureau de l’assistance juridique – Bureau des programmes spéciaux du ministère de la Justice des États-Unis, le même bureau qui administre le programme d’avantages sociaux pour les agents de la sécurité publique (PSOB), administre le programme d’aide à l’éducation des agents de la sécurité publique (PSOEA).

Cette aide n’est disponible qu’une fois que le processus de demande de prestations de décès ou d’invalidité PSOB est terminé et que les prestations ont été versées. De plus, le demandeur de la PSOEA doit avoir reçu au moins une partie des prestations de la PSOB et être défini comme son conjoint ou son enfant en vertu de la Loi sur la PSOB et de ses règlements.

En janvier 2000, la loi a encore prolongé la date d’admissibilité rétroactive à l’aide financière. Par conséquent, la loi est rétroactive et s’appliquera aux conjoints ou aux enfants des agents de la sécurité publique dont le décès ou l’invalidité permanente ou totale est couvert par le Programme de la DOBSP le 1er janvier 1978 ou après cette date. Les enfants des agents de la sécurité publique ne seront plus admissibles après leur 27e anniversaire, à moins que le procureur général ne conclue à l’existence de circonstances extraordinaires.

Le Programme PSOEA fournira une allocation d’aide aux études, qui peut être utilisée uniquement pour défrayer les frais de scolarité, y compris les frais de logement et les repas, les livres, les fournitures et les frais et coûts liés à l’éducation.

Depuis le 1er octobre 2014, la bourse maximale pour un étudiant à temps plein est de 1 018 $ par mois et de 506 $ par mois pour les étudiants à temps partiel. En vertu de la loi, toutes les bourses de la PSOEA doivent être réduites du montant de l’aide gouvernementale à laquelle un étudiant a droit.