Rapport du 8e district
Mark Sanders
vice-président du 8e district
Conformément à la Constitution et aux statuts de l’Association internationale des pompiers, Article VI, Section 7, je soumets respectueusement ce rapport de mes activités en tant que vice-président du 8e district au président général, au secrétaire-trésorier général, au conseil exécutif et aux délégués au 58e Congrès biennal de l’AIP (IAFF). Ce rapport résume brièvement les activités menées au nom des membres du 8e district de l’AIP (IAFF) au cours de la période de rapport entre les congrès de l’AIP (IAFF).
Comme je l’ai fait pour chaque rapport de congrès de l’AIP (IAFF), je commencerai par remercier les dirigeants des associations locales affiliées et des associations d’État du 8e district pour leur soutien et leur aide dans les opérations du district. Les associations d’État du 8e district jouent un rôle crucial dans la représentation des membres de l’AIP (IAFF) sur des questions cruciales dans leurs capitales d’État respectives. Grâce à des partenariats avec l’AIP (IAFF), elles contribuent également à offrir des programmes de formation et d’éducation, tout en travaillant en collaboration avec l’AIP (IAFF) pour fournir des ressources et des services à nos affiliés locaux. Cette collaboration est essentielle au succès de l’AIP (IAFF).
Le dévouement de nos dirigeants affiliés locaux et étatiques est inestimable pour fournir des services à nos membres et maintenir les 860 affiliés locaux du 8e district et les cinq associations d’État fonctionnant à plein régime. Leur soutien constant et constant a contribué à créer des opérations efficaces dans tout notre Grand huitième district.
Depuis la clôture du 57e Congrès de l’AIP (IAFF), j’ai représenté le 8e district de l’AIP (IAFF) à toutes les réunions prévues du conseil exécutif et des comités de l’AIP (IAFF), tout en menant à bien les tâches désignées par le président général. Ces affectations comprennent les comités suivants du conseil exécutif : Services médicaux d’urgence, Éducation, Relations humaines et subventions, Monument commémoratif des pompiers morts en service, Affaires canadiennes et Assistance technique.
Ce qui suit est un bref synopsis des services et des ressources fournis dans l’ensemble du 8e district au cours de cette période de rapport.
Le 8e district continue de mener la charge en matière d’ajout de nouveaux affiliés à l’AIP (IAFF). Depuis le Congrès de 2024, notre district a accueilli 28 nouvelles sections locales, portant à 113 le nombre total de nouveaux affiliés depuis mon entrée en fonction en 2016.
Au moment de la rédaction du présent rapport, le nombre d’affiliés locaux du 8e district s’élève à 860. Les dirigeants affiliés et des associations d’État du 8e district sont les catalyseurs de cette croissance. Leurs actions et leur représentation de l’AIP (IAFF) créent l’environnement qui incite les pompiers et les professionnels des SMU à vouloir appartenir à notre grand syndicat. Merci à la direction de nos associations d’État pour ses efforts à cet égard.
À ce Congrès de 2026, les délégués auront l’occasion d’élargir le département de l’organisation de l’AIP (IAFF) par l’adoption d’une résolution. J’encourage l’appui à nos efforts visant à améliorer la prestation des services et à continuer de développer l’effectif et les affiliés.
Les représentants des services du 8e district ont fourni plus de 200 jours de service sur le terrain depuis notre dernier congrès. En collaboration avec nos associations d’État, le personnel de l’AIP (IAFF) et les représentants des services sur le terrain du district de l’AIP (IAFF), nous avons fourni aux sections locales de l’aide en matière d’organisation, de négociation collective, de relations publiques, de collaboration avec les médias, de santé et sécurité, d’action politique, de questions juridiques, d’analyse des effectifs et du déploiement, ainsi que d’intégration des SMU au moyen de Story Maps SIG.
Les services fournis par la Division de l’assistance technique et des ressources d’information de l’AIP (IAFF) représentent la majeure partie des demandes provenant du 8e district. Le département de la négociation collective de l’AIP (IAFF) et le département des opérations incendie et SMU continuent d’être les principaux moteurs. Au cours des 24 derniers mois, des centaines de rapports d’analyse financière municipale ont été traités et des dizaines de rapports de comparaison des salaires ont été réalisés. Cette assistance technique a soutenu nos affiliés dans leurs efforts visant à améliorer les salaires, les avantages sociaux et les conditions de travail de nos membres dans l’ensemble du 8e district.
Ces ressources techniques et la politique de premier contrat de l’AIP (IAFF) ont été essentielles à l’établissement de premiers contrats dans l’ensemble du 8e district. De plus, en grande partie en raison de ces efforts et de l’augmentation des coûts de ce travail important, le conseil exécutif de l’AIP (IAFF) a porté le soutien de la politique de premier contrat à 7 000 $. Dans la majorité des affectations de premier contrat, les représentants des services du 8e district de l’AIP (IAFF) ont mis à profit leurs compétences et leur formation pour négocier des premiers contrats sans puiser dans le budget de l’AIP (IAFF). Les représentants des services du 8e district de l’AIP (IAFF) et les dirigeants des associations d’État ont obtenu la plupart de ces contrats sans épuiser cette ligne budgétaire. Cette mesure contribuera grandement à aider à établir de nouvelles sections locales et des premiers contrats de manière rapide et efficace.
Merci aux représentants des services du 8e district pour leur travail visant à obtenir ces premiers contrats et à changer à jamais, pour le mieux, la vie de nos membres et de leurs familles.
Le département des opérations incendie et SMU de l’AIP (IAFF) continue de soutenir nos affiliés grâce à l’aide à l’intégration SIG et SMU. Ce service fournit des rapports d’un niveau équivalent à celui de consultants professionnels. Le travail est détaillé et exige du personnel de l’AIP (IAFF) hautement formé. Le personnel de l’AIP (IAFF) travaille fort pour répondre à la forte demande, mais la réalité est que les demandes continuent de dépasser notre capacité.
À titre de vice-président du 8e district, ma priorité absolue est de créer un environnement dans lequel les demandes de service sont traitées en temps opportun et où notre personnel, qui travaille fort, n’est pas continuellement submergé par la demande. Au Congrès de l’AIP (IAFF) de 2024, les délégués ont approuvé des postes d’analystes supplémentaires pour appuyer cette mission. Nous nous attendons à ce que le personnel prépare des rapports illustrant comment un effectif adéquat améliore la sécurité et le rendement sur le terrain d’incendie. Nos efforts visant à accroître les effectifs internes de l’AIP (IAFF) ont amélioré notre capacité à atteindre les objectifs dans des délais plus gérables. Je suis fier du 8e district pour son appui à un effectif adéquat d’analystes de l’AIP (IAFF).
Le programme des initiatives stratégiques a fourni un spécialiste de l’AIP (IAFF) pour aider les affiliés dans le cadre d’initiatives de scrutin. Bon nombre de ces propositions visent à générer des revenus locaux au moyen de votes sur des prélèvements fiscaux ou des votes sur le taux de millage, ajoutant ainsi l’effectif essentiel dont nos collectivités ont besoin pour la prestation des services d’incendie et des services médicaux d’urgence. Le département des initiatives stratégiques est devenu une composante essentielle des opérations du 8e district. Merci également à la Division des médias et des communications de l’AIP (IAFF) et au département des affaires gouvernementales de l’AIP (IAFF) pour leur soutien continu à ces efforts.
Le département juridique de l’AIP (IAFF) a travaillé sans relâche au nom du 8e district, notamment sur des projets liés à la politique IAFF Legal Guardian, à la politique du Fonds des différends d’urgence (prêt/subvention), à la politique FLSA et à la politique des avis juridiques. Dans bien des cas, le département juridique de l’AIP (IAFF) et ses programmes constituent une bouée de sauvetage pour les dirigeants affiliés et les sections locales attaqués par leurs employeurs. Le conseiller juridique général de l’AIP (IAFF) et le personnel juridique sont toujours prêts à fournir des avis juridiques aux sections locales et à me guider à titre de vice-président du 8e district.
L’importance du soutien de l’AIP (IAFF) a été démontrée par d’importantes victoires obtenues dans le cadre d’IAFF Legal Guardian à Harrodsburg, KY (section locale 5418) et à East Chicago, IN (section locale 365). Les dossiers concernant Chicago (section locale 2) et Paducah, KY (section locale 168) sont toujours en cours de traitement. Des résumés de chaque dossier figurent ci-dessous :
Harrodsburg, KY, section locale 5418 – réglé (victoire)
Le bureau du conseiller juridique général de l’AIP (IAFF) a fourni des conseils, de l’orientation et une représentation à deux membres congédiés à Harrodsburg, au Kentucky, en raison de leurs efforts d’organisation syndicale.
Le 18 juillet 2025, après un procès de quatre jours devant le tribunal de district des États-Unis pour le district est du Kentucky, un jury de huit membres a rendu un verdict unanime en faveur de deux dirigeants syndicaux locaux. Le jury a conclu que la Ville de Harrodsburg avait congédié les demandeurs en raison de leurs propos et de leur activité syndicale, en violation du premier amendement et du droit du Kentucky, et a accordé à chacun des demandeurs 500 000 $ en dommages-intérêts compensatoires.
Le 8 septembre 2025, les avocats des parties sont parvenus à une entente pour régler le différend relatif aux honoraires d’avocats. Par conséquent, 100 % des honoraires payés par l’AIP (IAFF) dans ce dossier seront remboursés. Le Fonds des différends d’urgence de l’AIP (IAFF) a été remboursé de 453 986,13 $, ce qui représente le montant total des honoraires d’avocats et des frais que l’AIP (IAFF) a engagés dans cette affaire. Cette affaire est maintenant réglée.
East Chicago, IN, section locale 365 – réglé (victoire)
À East Chicago (section locale 365), une poursuite fédérale a été réglée après que le maire eut modifié les horaires de quarts des pompiers en représailles à la décision de la section locale de ne pas appuyer sa campagne de réélection. La section locale 365 a eu gain de cause après plusieurs années de lutte et est en voie de reprendre son service d’incendie des mains d’un maire qui a tenté de miner la section locale et de briser sa détermination.
À la suite d’une médiation, la ville a accepté de verser 1 125 000 $ pour régler l’affaire, dont 652 000 $ ont été retournés au Fonds des différends d’urgence de l’AIP (IAFF). Le résultat envoie un message clair : les représailles politiques contre les pompiers ne seront pas tolérées. Sans la ténacité de la section locale 365 et l’aide de l’AIP (IAFF), le maire aurait pu réussir, mais nous n’allions pas nous laisser refuser.
Chicago, section locale 2 – en instance
La Ville de Chicago a effectué des fouilles sans mandat des véhicules personnels des membres de la section locale 2 qui travaillaient à la caserne Engine 86. Les avocats de l’AIP (IAFF) ont mené une enquête approfondie sur les allégations.
Les avocats de l’AIP (IAFF) ont déterminé que la Ville de Chicago avait fouillé les véhicules personnels des membres de la section locale 2 sans mandat, sans cause probable, ni même soupçon raisonnable qu’un crime ou une infraction en milieu de travail ait été commis. Les avocats de l’AIP (IAFF) ont intenté une poursuite devant un tribunal fédéral au nom de 23 membres de la section locale 2 de l’AIP (IAFF).
Le tribunal a rendu une décision sur les requêtes en instance des défendeurs, rejetant les réclamations fondées sur le droit de l’État, mais permettant au service juridique de l’AIP (IAFF) de poursuivre les réclamations fondées sur le droit fédéral et les réclamations en dommages-intérêts punitifs. Au cours de ce processus, la ville a mis en œuvre des politiques révisées en milieu de travail. Cette nouvelle politique érode davantage les droits garantis par le quatrième amendement des membres de la section locale 2. La politique constitue une réponse à la poursuite de l’AIP (IAFF) et entravera probablement un règlement rapide de ce dossier. L’affaire demeure en instance.
Paducah, KY, section locale 168 – en instance
Le président de la section locale 168 a fait l’objet de mesures disciplinaires et a finalement été congédié pour avoir communiqué avec un commissaire municipal au sujet d’une préoccupation en matière de sécurité au travail. Le service juridique de l’AIP (IAFF) a envoyé une lettre de contestation au maire.
Le président Torian a fait l’objet d’une enquête pour avoir prétendument utilisé un titre incorrect pour un chef de bataillon à la radio lors d’un incendie en cours. À son retour au travail après un congé médical, le président Torian a été suspendu avec une recommandation de congédiement, et la commission municipale a maintenu le congédiement. Les avocats de l’AIP (IAFF) ont intenté une poursuite au nom du président Torian devant le tribunal de district fédéral pour le district ouest du Kentucky.
Mingo Junction, OH, section locale 3714 – en instance
Le président de la section locale a demandé une couverture Guardian après que le maire de Mingo Junction a refusé de respecter trois règlements de grief accordant la réintégration de trois membres du syndicat, y compris lui-même et le secrétaire de la section locale. Les avocats de l’AIP (IAFF) ont déposé une plainte devant le tribunal de district des États-Unis pour le district sud de l’Ohio, alléguant des représailles en violation du premier amendement et une violation de contrat. L’AIP (IAFF) a déposé une opposition en réponse à la requête en jugement sommaire du village.
Il est évident que les sections locales du 8e district ont bénéficié du programme Legal Guardian. D’autres dossiers ont été gagnés par arbitrage ou médiation. Parce que les délégués ont appuyé des programmes importants comme IAFF Legal Guardian, les affiliés de l’AIP (IAFF) peuvent être assurés que nous les soutenons.
Actuellement, trois affiliés du 8e district cherchent des recours juridiques en vertu de la politique FLSA de l’AIP (IAFF), et plusieurs autres achèvent des examens juridiques FLSA. Le département juridique de l’AIP (IAFF) a aidé dans des dizaines d’autres dossiers nécessitant un avis juridique ou d’autres orientations pour les affiliés locaux.
Ces programmes ont été essentiels aux efforts de nos sections locales pour se défendre contre des employeurs mal avisés. Qu’il s’agisse de refuser de négocier de bonne foi, de ne pas respecter ou mettre en œuvre une entente conclue à la table, ou de congédier un dirigeant local pour avoir fait son travail, les services juridiques de l’AIP (IAFF) sont là pour riposter. Merci au conseiller juridique général de l’AIP (IAFF) et à l’ensemble du département juridique de l’AIP (IAFF) pour leur soutien continu à nos sections locales ici dans le 8e district, et merci à nos délégués de s’être engagés à financer ces programmes essentiels.
Les sections locales du 8e district se sont également fortement appuyées sur les services de la Division des opérations du GST de diverses façons. Qu’il s’agisse de rétablir des EIN auprès de l’IRS ou d’élaborer des politiques financières, les sections locales sont devenues financièrement plus solides en utilisant ces services précieux.
Le programme de partenariat en éducation du 8e district (PEP) a débuté en 2012 dans le but d’offrir deux jours de formation par année aux dirigeants syndicaux locaux. Depuis la création du programme, des milliers de dirigeants affiliés représentant des sections locales dans l’ensemble du 8e district ont suivi la formation. Avec une moyenne historique de 250 à 300 participants du district par année, ce programme a connu un grand succès ici et dans l’ensemble de l’AIP (IAFF).
Encore une fois, la conférence du 8e district de 2025 a été un grand succès, avec près de 300 participants. Indianapolis et le 8e district ont réservé un accueil chaleureux aux principaux dirigeants et au personnel supérieur de l’AIP (IAFF). Le programme a été accueilli avec beaucoup d’enthousiasme et a donné les résultats souhaités. Les participants lui ont donné des évaluations positives, et les dirigeants affiliés sont repartis avec une meilleure compréhension des services fournis par l’AIP (IAFF). Ils ont également eu une occasion unique de mettre des visages sur les noms des représentants du personnel de l’AIP (IAFF) avec lesquels ils travaillent pour faire avancer les choses. Nous avons hâte à la prochaine conférence du 8e district en 2027.
Je profite de l’occasion pour remercier le président général Kelly, le secrétaire-trésorier général Líma, le personnel supérieur de l’AIP (IAFF) et toutes les personnes au siège social de l’AIP (IAFF) pour leur travail au nom des membres du 8e district. Chaque jour, quelqu’un à l’AIP (IAFF) travaille pour l’un de nos affiliés sur un projet qui profite à une section locale affiliée et, par ricochet, aux membres qu’elle sert. Merci pour votre travail incroyable en notre nom.
Encore une fois, merci aux Associated Fire Fighters of Illinois, au Professional Fire Fighters Union of Indiana, aux Kentucky Professional Fire Fighters, au Michigan Professional Fire Fighters Union et à l’Ohio Association of Professional Fire Fighters pour le travail et la collaboration nécessaires afin de faire avancer cette AIP (IAFF).
Alors que nous nous préparons à assister au 58e Congrès biennal de l’AIP (IAFF), nous sommes prêts à passer à l’action sur les questions importantes qui se présentent à nous. Ce travail continuera de faire progresser notre profession et de protéger nos membres et leurs familles. Cela a été la mission de l’AIP (IAFF) tout au long de notre histoire. Nous pouvons être fiers de notre travail et de l’héritage que nous laissons à ceux que nous représentons et à ceux qui nous suivront dans cette profession des plus nobles.
J’ai hâte de représenter l’AIP (IAFF) et le 8e district, à titre de délégué pour la première fois, au Congrès national de l’AFL-CIO de 2026. Merci au président général Kelly pour cette occasion de participer aux travaux de la Maison du travail. J’ai également hâte de renouer avec de vieux amis de mon organisme central du travail et de ma fédération d’État, et de reconnaître ceux qui nous appuient.
Je suis humble, reconnaissant et honoré d’avoir l’occasion de représenter les membres de l’AIP (IAFF) dans le 8e district. Vous êtes des dirigeants syndicaux, tous, offrant un service inégalé à nos affiliés et représentant nos membres chaque jour. Nous comptons parmi les meilleurs dirigeants syndicaux que la Maison du travail puisse offrir. Je suis fier de faire partie de ce grand syndicat. Merci à vous tous pour votre soutien à ce Grand huitième district.
Bonne chance et bonne santé à tous.