Rapport du 15e district

Conformément à l’article VI, section 7 de la Constitution et des règlements administratifs de l’Association internationale des pompiers, j’ai l’honneur de vous présenter ce rapport d’activité en ma qualité de vice-président du 15^e district, à l’attention du président général Edward Kelly, du secrétaire-trésorier général Frank V. Líma, du Conseil exécutif de l’AIP ainsi que de tous les responsables, délégués et suppléants présents au 58^e Congrès de l’Association internationale des pompiers, réuni à Arlington, au Texas, du 9 au 14 août 2026. 

Ce rapport inaugural marque une étape importante pour notre district, alors que nous traversons une période de croissance structurelle sans précédent, d’actions de plaidoyer législatif et de défense des intérêts locaux dans chacune de nos régions. 

Direction du comité et responsabilités 

À la suite de mon élection, le président général Kelly m’a confié plusieurs nominations clés. Je continue à siéger en tant que membre actif au sein des comités chargés des affaires canadiennes, des communications, des services médicaux d’urgence (SMU) et des politiques au sein du Conseil exécutif, veillant ainsi à ce que les spécificités opérationnelles de notre district soient dûment représentées au sein de l’instance dirigeante. 

Tout récemment, j’ai eu l’honneur d’être nommé président du Comité des élus en relations humaines (CERH) et président du Comité permanent de la santé et de la sécurité des femmes. Je suis profondément reconnaissant au président général Kelly de la confiance qu’il m’a témoignée en me confiant la direction de ces instances. 

Le Comité permanent de la santé et de la sécurité des femmes, créé en vertu de la résolution n^o 2024-21, marque une première historique pour notre association internationale. Depuis trop longtemps, les risques professionnels spécifiques auxquels sont confrontées les pompières et les professionnelles des services médicaux d’urgence n’ont fait l’objet d’aucune recherche spécifique ni d’aucune stratégie institutionnelle. Qu’il s’agisse de remédier aux problèmes d’EPI perpétuellement mal ajustés et à la conception obsolète des postes de travail, ou encore de lutter contre les dangers pour la santé reproductive et les lacunes flagrantes dans la couverture des cancers présumés pour les pathologies spécifiques aux femmes, les défis à relever sont d’une importance capitale. Je me réjouis de prendre la tête tant du CERH que de cette nouvelle commission permanente essentielle afin de mettre au point des ressources modernes, fondées sur des données, qui protègent, respectent et favorisent l’épanouissement de chacun des membres de notre syndicat. 

Évolution culturelle historique et croissance au Québec 

Depuis des années, le 15^e district a pris conscience que pour organiser et servir efficacement le Québec, il ne suffit pas de se contenter de traduire des documents de l’anglais vers le français. Cela nécessite une équité structurelle et le respect de la langue officielle de la province. Au cours de ce dernier mandat, nous avons traduit cette prise de conscience en une dynamique opérationnelle sans relâche. 

Grâce à une étroite collaboration avec le siège social et notre bureau canadien, nous avons considérablement élargi l’offre de services de l’AIP, de formations techniques et de ressources essentielles en matière de santé comportementale, le tout entièrement en français canadien. 

Le retour sur cet investissement a été historique. En proposant la valeur ajoutée inégalée de l’infrastructure internationale de l’AIP directement dans la langue maternelle de nos membres, nous avons surmonté les obstacles traditionnels et devancé les syndicats indépendants locaux. Au cours des deux dernières années, nous avons vu nos effectifs augmenter de plus de 500 pompiers au Québec et avons créé trois nouvelles sections locales francophones. 

La plus importante de ces victoires est l’affiliation de la section locale de Québec, qui compte désormais parmi les plus grandes et les plus influentes de la province. L’intégration de la ville de Québec dans la famille de l’AIP modifie profondément le paysage syndical de l’Est du Canada. Cela envoie un message clair aux services non syndiqués ou syndiqués de manière indépendante dans toute la province : l’AIP est le principal défenseur des pompiers, capable de protéger votre santé, votre sécurité et vos conventions collectives tout en respectant pleinement votre réalité linguistique. 

Batailles régionales et victoires stratégiques des sections locales 

Notre force, en tant que district, repose sur notre capacité à lutter efficacement à tous les niveaux, qu’il s’agisse de garantir la sécurité fondamentale d’un grand service métropolitain ou de tenir bon aux côtés d’une section locale municipale nouvellement créée confrontée à une administration hostile. 

Montréal, Québec, section locale 125 

Au sein de notre plus grand affilié, nous sommes actuellement engagés dans une bataille juridique cruciale visant à défendre les effectifs minimaux requis dans les entreprises d’échelles. L’employeur n’a cessé de promouvoir des modèles permettant de réduire l’effectif des équipes chargées des échelles à seulement deux pompiers, ce qui représente un risque inacceptable qui compromet à la fois la sécurité des citoyens et l’efficacité des équipes de suppression d’incendies à l’intérieur des bâtiments. La section locale 125 a porté ce litige directement devant les tribunaux. L’AIP a apporté un soutien décisif et essentiel, en s’appuyant sur notre analyse de déploiement des systèmes d’information géographique (SIG) pour démontrer mathématiquement le danger que représentent ces réductions d’effectifs. Par ailleurs, l’association internationale a eu recours à la politique de représentation légale pour contribuer à couvrir les frais de justice considérables liés à cette action en justice, garantissant ainsi à nos plus grandes sections locales la capacité financière nécessaire pour faire échouer les dangereux précédents municipaux avant qu’ils ne se généralisent. 

Dieppe, Nouveau-Brunswick, section locale 5415 

L’un de nos tout derniers affiliés a dû mener un combat acharné et semé d’embûches pour tenter de conclure sa toute première convention collective face à un employeur profondément hostile. La résistance administrative a été très forte. J’ai moi-même siégé au sein d’un comité d’arbitrage en tant que représentant syndical afin de lutter contre leurs méthodes autoritaires, parmi lesquelles figurait le licenciement scandaleux d’un membre alors qu’il bénéficiait d’une indemnisation des accidents du travail (WCB) pour des problèmes de santé mentale. Bien que nous ayons remporté cet arbitrage et protégé notre membre, l’employeur a depuis saisi la justice afin d’obtenir un contrôle juridictionnel visant à faire annuler cette décision. Ce combat qui se poursuit illustre parfaitement la raison pour laquelle nous nous mobilisons : aucune petite collectivité locale ne devrait avoir à faire face seule à une administration municipale agressive. Fort du soutien juridique et financier sans faille de l’AIP, la section locale 5415 continue de faire preuve de fermeté, illustrant ainsi la véritable signification de la solidarité syndicale. 

Charlottetown, Île-du-Prince-Édouard, section locale 5219 

L’été dernier, nous avons lancé à Charlottetown une campagne « Fighting Back » de l’AIP CAPFEU, qui a bénéficié d’une grande visibilité, sous le slogan « 4 Firefighters, 4 Your Safety ». Cette campagne a été conçue pour porter directement à la connaissance du public et des décideurs politiques le message concernant les graves pénuries de personnel, établissant ainsi une référence pour l’ensemble de la région de l’Atlantique. 

Les répercussions en chaîne de cette campagne ont été phénoménales : 

Association des pompiers professionnels des provinces de l’Atlantique (APPPA) 

Le reste de notre district s’appuie sur les sections locales résilientes de l’Association des pompiers professionnels des provinces de l’Atlantique (APPPA). Grâce à un travail de plaidoyer coordonné, à une action politique et à une approche unifiée en matière de négociation collective, nos affiliés de l’Atlantique ont franchi des étapes importantes au cours des deux dernières années. 

Nouveau-Brunswick 

En mai 2025, nous avons conclu un accord historique avec TravailSécuritaireNB en vue de dispenser la formation de soutien par les pairs de l’AIP dans toute la province. Dans ce cadre unique, l’AIP fournit la formation, l’APPPA joue le rôle de facilitateur et TravailSécuritaireNB finance intégralement le programme, en prenant en charge les frais d’enseignement, les frais liés aux locaux, les événements sociaux et toutes les dépenses de formation associées. Cela représente une victoire institutionnelle majeure pour la santé mentale des membres. 

Sur le plan politique, le mois de mai 2026 a été marqué par un succès exceptionnel aux élections municipales. Le président émérite Glenn Miller et les anciens présidents de la section locale Blair Sullivan et Dennis Woods ont remporté des sièges au sein de leurs conseils municipaux respectifs. Leur présence, ainsi que celle de plusieurs autres candidats soutenus par l’AIP et l’APPPA qui ont remporté les élections dans toute la province, garantit une voix forte et favorable aux syndicats au sein des conseils municipaux. 

Nouvelle-Écosse 

En avril 2026, l’École des pompiers de Nouvelle-Écosse, gérée par le secteur privé, a cessé définitivement ses activités. Cet événement fait suite au décès tragique et évitable, survenu dans l’exercice de ses fonctions, du confrère Skyler Blackie, de la section locale 1627 de Truro, lors d’un exercice d’entraînement sur le site. L’APPPA s’est rangée aux côtés de la famille Blackie pour exiger une obligation de rendre des comptes stricte et des changements fondamentaux dans la gouvernance de l’établissement. Cette pression soutenue a entraîné la démission de l’ensemble du Conseil exécutif et du conseil d’administration, et la gestion du centre de formation est actuellement en cours de transfert vers la province de la Nouvelle-Écosse, à qui elle revient de droit. 

Terre-Neuve-et-Labrador 

Grâce à la vision et au plaidoyer sans faille de feu Jim O’Toole, WorkplaceNL a officiellement lancé une plateforme dédiée aux pompiers. Ce site sert de plateforme centralisée dédiée à la santé et au bien-être des pompiers; il propose des informations essentielles sur la prévention des cancers professionnels, le syndrome de stress post-traumatique (SSPT), la santé cardiaque, le dépistage précoce et la réduction de l’exposition, tout en facilitant l’accès aux informations relatives à l’indemnisation. Le vice-président Sharpe continue de s’appuyer sur l’héritage remarquable laissé par Jim, en collaborant directement avec les autorités provinciales afin de faire avancer des modifications législatives qui permettront explicitement aux employeurs municipaux d’accorder des compléments de salaire aux pompiers percevant des indemnités d’accident du travail. 

Île-du-Prince-Édouard 

À la suite de notre action de sensibilisation soutenue dans le cadre de la campagne « 4 Firefighters, 4 Your Safety » lancée par la section locale 5219, le chef des pompiers de Charlottetown a été démis de ses fonctions. Alors que les progrès opérationnels concernant l’amélioration des effectifs de base à Charlottetown continuent d’avancer lentement, les responsables municipaux ont désormais officiellement reconnu la nécessité d’augmenter les effectifs de première ligne afin d’améliorer la prestation des services à la population. 

Réalisations économiques à l’échelle de l’Atlantique 

En accordant la priorité au partage d’informations, à la préparation structurelle et à des stratégies de négociation coordonnées, nos organisations affiliées dans les quatre provinces de l’Atlantique ont obtenu des résultats économiques exceptionnels à la table des négociations. Plusieurs conventions collectives locales ont dépassé les plafonds historiques en matière de rémunération, permettant d’obtenir des hausses salariales substantielles supérieures à 20 %; notre meilleur accord a même permis d’obtenir une augmentation salariale exceptionnelle de 24 % sur une convention collective de quatre ans.