Rapport du 4e district

Conformément à l’article VI, section 7 des Statuts et règlements de L’Association internationale des pompiers, je soumets respectueusement le rapport suivant de mes activités en tant que vice-président du 4e district au président général Edward A. Kelly, au secrétaire-trésorier général Frank V. Lima, au conseil exécutif de l’AIP et aux dirigeants et délégués réunis au 58e congrès de L’Association internationale des pompiers, tenu à Arlington, au Texas, du 10 au 14 août 2026.

Depuis notre dernier congrès, j’ai voyagé à travers le Maryland, la Virginie, la Pennsylvanie, la Virginie-Occidentale, le Delaware et Washington, D.C., en soutien aux sections locales et aux organisations d’État qui composent le 4e district. J’ai assisté à des congrès d’État, des conférences législatives, des réunions du conseil exécutif, des réunions de comité, des conférences de district et de nombreuses fonctions d’affiliés tout en exécutant les tâches qui m’ont été déléguées par le président général et le conseil exécutif.

Au cours de cette période de rapport, j’ai continué de siéger à de nombreux comités et conseils de l’AIP, notamment les Finances (président), les Services juridiques (président), le Comité administratif du Régime de retraite des dirigeants de l’AIP (vice-président), les Communications (vice-président), les Avantages sociaux et les Ressources humaines, les Affaires gouvernementales et l’Action politique, les Technologies de l’information, l’Organisation et les Politiques. Je continue également de siéger en tant que membre du conseil d’administration de la Société financière de l’AIP.

J’ai également eu le privilège de présider le Comité des Statuts et règlements du congrès. Grâce au travail de ce comité et des délégués qui participent au processus du congrès, notre syndicat continue de moderniser et de renforcer ses documents régissant, d’améliorer les procédures internes et d’accroître la responsabilisation. Ces efforts bénéficieront aux membres et aux affiliés de l’AIP pour les générations à venir.

En plus de mes responsabilités au sein des comités, le conseil exécutif m’a nommé agent de désignation pour les Comités d’enquête convoqués au sein de la section locale 112 des pompiers de la ville de Los Angeles. Ma responsabilité n’était pas de déterminer la culpabilité ou l’innocence, mais de veiller à ce que chaque Comité d’enquête soit dûment constitué et mené conformément à nos documents régissant, tout en accordant à toutes les parties les protections de procédure régulière garanties par notre Constitution.

Bien que la mission ait été difficile et, par moments, inconfortable en raison de la nature délicate des procédures, elle a renforcé l’un des principes fondamentaux de notre syndicat : chaque membre a droit à un processus équitable, impartial et ordonné en vertu des Statuts et règlements de l’AIP (IAFF). Cette expérience a confirmé que le leadership syndical exige les normes les plus élevées en matière de responsabilité fiduciaire, de transparence, d’intégrité et de reddition de comptes. On nous a confié la gestion de l’investissement par tête de nos membres dans leur syndicat et les entités affiliées, et la préservation de cette confiance exige de l’équité, une saine gouvernance et une responsabilité à tous les niveaux de notre organisation.

Au cours des deux dernières années, notre AIP (IAFF) a continué de démontrer qu’un leadership fort et une saine gouvernance produisent des résultats. Nos effectifs continuent de croître, nos finances restent solides et notre influence dans les arènes politiques et législatives n’a jamais été aussi grande. Plus important encore, nous continuons d’obtenir des victoires significatives pour nos membres en matière de négociation collective, de salaires, d’avantages sociaux, de dotation en personnel, de santé et sécurité au travail, de sécurité de la retraite et de protection du milieu de travail.

Notre AIP (IAFF) a remporté deux victoires législatives historiques avec l’adoption de la loi Honoring Our Fallen Heroes Act et l’abrogation de la Windfall Elimination Provision (WEP) et du Government Pension Offset (GPO). La loi Honoring Our Fallen Heroes Act a permis d’obtenir la reconnaissance fédérale du cancer professionnel comme un décès en service dans le cadre du programme de prestations des agents de la sécurité publique, offrant ainsi d’importantes protections financières aux familles des membres décédés tout en renforçant des décennies de plaidoyer de l’AIP (IAFF) sur le cancer professionnel. Tout aussi important, l’abrogation de la WEP et du GPO a rétabli les prestations de sécurité sociale méritées pour des centaines de milliers de pompiers retraités, d’employés publics et de leurs conjoints survivants, corrigeant ainsi une injustice vieille de plusieurs décennies et offrant une sécurité de retraite attendue depuis longtemps aux membres de l’AIP (IAFF) et à leurs familles.

Les deux dernières années ont également été marquées par d’importantes réalisations législatives, organisationnelles et institutionnelles dans l’ensemble du 4e district.

Dans le Maryland, les Professional Fire Fighters of Maryland (PFFMD) ont poursuivi l’un des programmes législatifs les plus solides de l’AIP (IAFF), remportant des victoires significatives qui ont fait progresser la protection du milieu de travail, la santé au travail, la sécurité de la retraite et la sécurité publique.

Au cours de la session législative de 2025, la PFFMD a réussi à faire adopter une loi interdisant la vente, le transfert ou la distribution de tubes en acier inoxydable ondulé (CSST) non résistants aux arcs électriques, une mesure inspirée par les décès tragiques en service des frères Nathan Flynn et Josh Laird. La PFFMD a également obtenu l’adoption de la loi James « Jimmy » Malone Act, exigeant que les pompiers de carrière reçoivent des dépistages du cancer professionnel sans frais par le biais de régimes de santé parrainés par l’employeur, tout en obtenant 1 million de dollars en financement public pour étendre les initiatives de dépistage et de recherche sur le cancer.

Parmi les autres réalisations, citons l’obtention de droits d’arbitrage exécutoire pour les pompiers de l’aéroport BWI, l’établissement d’une infraction criminelle pour incendie malveillant ou frauduleux entraînant la mort ou des blessures graves d’un pompier, et l’obtention de 200 000 $ en financement public pour le fonds d’éducation et de formation de la PFFMD.

La session législative de 2026 a produit une autre année historique. La PFFMD a obtenu la loi sur les heures supplémentaires de la semaine de travail de quarante-deux heures à l’échelle de l’État du Maryland, établissant une norme uniforme d’heures supplémentaires pour les pompiers de carrière et représentant l’une des améliorations les plus significatives des conditions de travail des pompiers depuis des décennies. La PFFMD a également obtenu des protections d’emploi révolutionnaires interdisant la discrimination à l’encontre des pompiers et du personnel médical d’urgence pour l’utilisation légale de cannabis médical prescrit par un médecin. D’autres réalisations comprennent une augmentation de la déduction du revenu de retraite de la sécurité publique, le renforcement des protections contre l’hypertension, l’obtention de prestations de scolarité dans l’État pour les personnes à charge des pompiers du Maryland qui font le sacrifice ultime en service, et l’obtention d’un crédit supplémentaire de 200 000 $ pour le fonds d’éducation et de formation de la PFFMD.

Ces réalisations reflètent la force continue du programme législatif de la PFFMD et son engagement indéfectible à faire progresser les intérêts des pompiers professionnels et du personnel médical d’urgence du Maryland.

En Virginie, les Virginia Professional Fire Fighters (VPFF) ont continué de s’appuyer sur leurs réalisations législatives précédentes, remportant des victoires significatives qui améliorent la santé, la sécurité et les conditions de travail des pompiers professionnels et du personnel médical d’urgence dans tout le Commonwealth.

Au cours de la session législative de 2025, la VPFF a élargi la loi sur la présomption de cancer professionnel de la Virginie pour inclure le cancer de la gorge, a obtenu cinquante-deux semaines supplémentaires de prestations d’indemnisation des travailleurs pour les membres souffrant de trouble de stress post-traumatique, d’anxiété et de troubles dépressifs, a obtenu 5 millions de dollars pour des subventions d’équipement de lutte contre les incendies administrées par le Virginia Department of Fire Programs, et a obtenu 200 000 $ pour établir un programme de subventions pour l’exposition toxique pour les premiers intervenants de Virginia Beach touchés par l’écrasement d’un jet F/A-18.

S’appuyant sur ces succès, l’Assemblée générale de 2026 a approuvé une formation obligatoire de sensibilisation à la santé mentale pour les pompiers et le personnel médical d’urgence, a adopté une loi recommandant une semaine de travail de quarante-deux heures à l’échelle de l’État pour les services d’incendie de carrière et a alloué plus de 4,2 millions de dollars pour établir des subventions de dépistage du cancer professionnel.

Malgré ces réalisations, la négociation collective à l’échelle de l’État pour les employés publics demeure l’un des enjeux syndicaux déterminants du Commonwealth. Après que l’Assemblée générale a approuvé la législation sur la négociation collective en 2025 et en 2026, les gouverneurs Glenn Youngkin et Abigail Spanberger ont chacun opposé leur veto à la mesure. Le veto de la gouverneure Spanberger a représenté une trahison envers les pompiers dont on se souviendra lorsque son nom apparaîtra à nouveau sur le bulletin de vote. La négociation collective n’est pas un privilège ; c’est un droit fondamental au travail. La VPFF reste déterminée à rétablir ce droit et continuera de se battre jusqu’à ce qu’aucun employé public en Virginie ne se voie refuser la possibilité d’avoir une voix sur son lieu de travail.

En Pennsylvanie, la Pennsylvania Professional Fire Fighters Association (PPFFA) a continué de faire progresser la protection du milieu de travail, la santé au travail, la sécurité de la retraite et les droits de négociation collective grâce à un programme législatif agressif. Au cours des deux dernières années, la PPFFA a obtenu une législation historique reconnaissant les blessures de stress post-traumatique (BSPT), offrant d’importantes protections aux membres souffrant des blessures invisibles du métier. La PPFFA a également réussi à défaire les efforts législatifs visant à créer des autorités régionales d’incendie et de services médicaux d’urgence qui menaçaient de saper l’arbitrage de la loi 111 et les droits de négociation collective des pompiers professionnels de la Pennsylvanie.

La PPFFA continue également de faire progresser le dépistage du cancer à l’échelle de l’État et la législation complémentaire sur les PFAS au sein de l’Assemblée générale de la Pennsylvanie. De plus, la PPFFA continue de travailler avec les dirigeants de l’État pour obtenir un financement supplémentaire pour le programme de subventions aux services d’incendie et aux services médicaux d’urgence de la Pennsylvanie, tout en plaidant pour une augmentation du financement des services d’urgence par la modernisation des plafonds de financement statutaires.

Le 4e district a également célébré un jalon historique lorsque le président de la PPFFA, Bob Brooks, a remporté l’élection primaire du 7e district congressionnel de la Pennsylvanie. Le frère Brooks a passé sa carrière à défendre les pompiers, les travailleurs et les droits de négociation collective. S’il est élu en novembre, il deviendrait l’un des dirigeants syndicaux les plus haut placés jamais élus à un poste fédéral, tout en apportant la perspective d’un pompier professionnel et d’un dirigeant syndical directement au Congrès. Sa campagne rappelle l’importance d’élire des dirigeants qui comprennent les défis auxquels font face les familles travailleuses parce qu’ils ont vécu ces expériences.

En Virginie-Occidentale, les Professional Fire Fighters of West Virginia (PFFWV) ont continué de protéger les droits des pompiers professionnels tout en faisant progresser d’importantes initiatives en matière de santé au travail, de santé comportementale et de retraite, malgré l’un des environnements législatifs les plus difficiles du pays pour le syndicalisme. Au cours des deux dernières années, la PFFWV a réussi à défaire de multiples efforts visant à affaiblir les protections de la fonction publique et à interdire les conventions collectives pour les employés publics, tout en obtenant des protections élargies contre le trouble de stress post-traumatique exigeant que les municipalités fournissent une couverture pour le TSPT et en élargissant les catégories de professionnels de la santé qualifiés autorisés à diagnostiquer le TSPT.

Pour l’avenir, la PFFWV continue de poursuivre des programmes de dépistage du cancer professionnel financés par l’État, l’élargissement de la loi sur la présomption de cancer professionnel de la Virginie-Occidentale pour inclure d’autres cancers reconnus en vertu de la loi Honoring Our Fallen Heroes Act, l’extension de ces protections aux membres retraités et la réduction de la période d’acquisition des droits pour la pension de retraite des pompiers de l’État de dix ans à cinq ans. Ces priorités reflètent l’engagement de la PFFWV à renforcer les protections de la santé au travail, la sécurité de la retraite et le bien-être à long terme des pompiers professionnels de la Virginie-Occidentale.

À Washington, D.C., la section locale 36 de l’AIP (IAFF) continue de faire progresser les intérêts des pompiers professionnels et du personnel médical d’urgence du district grâce à un programme législatif, de négociation collective et de politique publique actif.

Au cours des deux dernières années, la section locale 36 a obtenu des fonds pour mettre en œuvre un programme d’option de retraite différée (DROP), a obtenu 100 millions de dollars dans le budget du district pour financer sa convention collective pour les exercices 2025 à 2027, et a réussi à persuader le conseil de D.C. de résilier un contrat d’approvisionnement d’appareils d’incendie de 25 millions de dollars, garantissant que les futurs approvisionnements d’appareils iront de l’avant avec la contribution de la section locale 36. La section locale continue également de plaider en faveur d’une législation étendant les prestations de survivant en cas de décès en service aux membres qui décèdent de maladies liées au travail après une retraite médicale, tout en travaillant avec la PFFMD pour s’assurer que les pompiers retraités de D.C. résidant dans le Maryland reçoivent la même déduction d’impôt sur le revenu de retraite que celle accordée aux pompiers du Maryland et du gouvernement fédéral.

Pour l’avenir, la section locale 36 reste activement engagée dans le processus d’élaboration des règles entourant la loi One Front Door Act, en partenariat avec le syndicalisme et d’autres parties prenantes pour préserver des normes de conception de bâtiments sûres pour les pompiers et les communautés qu’ils servent, tout en continuant de plaider pour une convention collective équitable par l’arbitrage.

Dans le Delaware, nous continuons d’étendre la présence de l’AIP (IAFF) en identifiant et en syndiquant des affiliés potentiels tout en renforçant les relations avec nos sections locales existantes.

Parallèlement, nous avons poursuivi les discussions avec les dirigeants des affiliés concernant la formation d’une association d’État, reconnaissant le rôle important qu’une organisation unifiée peut jouer dans l’avancement des priorités législatives, le renforcement de la négociation collective, la coordination des ressources et la fourniture d’une voix plus forte pour les pompiers professionnels du Delaware.

Bien que ce travail soit toujours en cours, nous sommes déterminés à poursuivre nos efforts de syndicalisation et à jeter les bases d’une présence de l’AIP (IAFF) plus forte et plus unifiée dans tout le « First State ».

Dans tout le district, les affiliés continuent de relever les défis changeants auxquels fait face le service d’incendie moderne tout en protégeant la santé, la sécurité, la sécurité de la retraite et les droits de négociation collective de nos membres. Notre objectif reste inchangé : protéger nos membres, renforcer notre profession et veiller à ce que chaque membre rentre chez lui en toute sécurité.

Notre équipe de direction continue de renforcer les efforts de syndicalisation dans tout le district en identifiant les occasions de créer de nouvelles sections locales et en leur fournissant le soutien dont elles ont besoin pour réussir à long terme. Nous restons déterminés à étendre l’AIP (IAFF) dans tout le 4e district tout en offrant le plus haut niveau de représentation et de service à chaque membre.

Depuis notre dernier congrès, le 4e district a accueilli onze nouvelles sections locales représentant 441 membres actifs. Il s’agit de Cumru Township Local 5506, Harrisonburg Local 5530, Page County Local 5556, Phoenixville Local 5568, Essex County Local 5588, Amelia County Local 5603, Charles City County Local 5607, Fetters Mill Local 5608, Montgomery County Local 5610, Embrooke Northwest EMS Local 5615 et Cecil Township Local 5634.

Le développement du leadership demeure également une priorité centrale dans tout le 4e district. Notre conférence de district est devenue l’une des principales occasions éducatives offertes aux dirigeants des sections locales affiliées. Grâce à l’enseignement en classe, à des ateliers pratiques et à des présentations de ressources, des centaines de dirigeants ont reçu une formation en négociation collective, en droit du travail, en communications, en développement du leadership, en action politique, en syndicalisation, en engagement des membres et sur les nombreuses ressources offertes par notre AIP (IAFF).

Aucune de ces réalisations n’arrive par hasard. Elles sont possibles grâce à des dirigeants locaux dévoués qui consacrent d’innombrables heures à représenter leurs membres, à négocier des contrats, à plaider devant les élus, à syndiquer de nouveaux affiliés et à renforcer notre syndicat. Ils sont le fondement sur lequel l’AIP (IAFF) est bâtie.

Je tiens à exprimer ma sincère gratitude au président général Edward Kelly, au secrétaire-trésorier général Frank Lima, au conseil exécutif et au personnel exceptionnel de l’AIP (IAFF) pour leur leadership et leur soutien continus. Je tiens également à remercier les représentants des services extérieurs du district John Gardell et Paul Hebert, nos représentants de service de l’AIP (IAFF), ainsi que les présidents d’associations d’État Robert Brooks, Jeffrey Buddle, Kurt Detrick et T.W. Hindman pour leur partenariat et leur dévouement à faire progresser les intérêts de nos membres dans tout le 4e district.

Enfin, je tiens à remercier chaque dirigeant et membre de section locale dans tout le 4e district pour la confiance que vous m’avez témoignée en me demandant de servir en tant que vice-président de votre district. C’est toujours le plus grand honneur de ma vie professionnelle que de servir en tant que votre voix au conseil exécutif de L’Association internationale des pompiers. Votre engagement, votre professionnalisme et votre solidarité continuent de renforcer notre syndicat et d’inspirer le travail qui nous attend.

À tous les délégués, suppléants et invités présents au 58e congrès de l’AIP (IAFF), je vous souhaite une semaine productive et fructueuse alors que nous continuons à renforcer notre syndicat, à faire progresser notre profession et à améliorer la vie des membres et des familles que nous avons la mission de servir.