Jay Colbert - 3rd District Vice President

Rapport du 3e district

Jay Colbert
3e vice-président du district

Conformément aux statuts et règlements de l’AIP (IAFF) (article VI, section 7), je soumets ce rapport sur les activités dans le troisième district pour la période entre le 1er septembre 2024 et le 1er juin 2026 au président général Edward Kelly, au secrétaire général Frank Líma, à tous les membres du Conseil exécutif de l’AIP (IAFF) ainsi qu’aux dirigeants et délégués présents à la 58e Convention internationale. Pendant toute cette période, j’ai assisté à toutes les réunions du Conseil exécutif et j’ai accompli toutes les tâches qui m’ont été confiées par le président général Kelly.

Ce fut un honneur et un privilège de servir en tant que vice-président du troisième district de l’AIP (IAFF), représentant 24 000 pompiers partout en Nouvelle-Angleterre. Au cours des deux dernières années, je me suis engagé dans une foule d’activités dans et autour du district, y compris, mais sans s’y limiter, l’organisation, les questions législatives, les arbitrages, les réunions d’État, les réunions locales, les conventions d’État, les réunions de retraités, les campagnes politiques, les enquêtes juridiques et la représentation des membres.

J’ai été nommé par le président général et je siège actuellement aux comités suivants : président du comité de la santé et de la sécurité, président du comité des résolutions intérimaires, vice-président du comité du budget et des finances, Affaires canadiennes, Communications, Services juridiques, Politiques, Santé et sécurité au travail, ainsi que Régime de retraite du personnel et des employés.

Depuis notre départ de la dernière Convention à Boston, au Massachusetts, le troisième district a bénéficié d’un éventail complet d’aide de la part des bureaux de l’AIP (IAFF), tant du président général Kelly que du secrétaire général-trésorier Líma. Je tiens à les remercier tous les deux pour leur soutien continu.

Résumé partiel de certaines des aides fournies :

16 projets SIG

40 analyses financières municipales

11 campagnes stratégiques

10 comparaisons salariales

6 cours Haz Mat offerts

De nombreuses révisions SAFER et AFG

Des centaines de milliers de dollars en contributions à CAPFEU

Plusieurs avis sur la politique Guardian, la FLSA et des avis juridiques.

Plusieurs avis MAP du CMO

D’innombrables demandes au service des membres

Des dizaines de projets d’aide liés aux EIN

La liste est longue. Merci à l’ensemble du personnel de l’AIP (IAFF) pour vos réponses rapides et immédiates à tous les besoins de notre district.

Au nom de l’ensemble du troisième district, je tiens à souhaiter une chaleureuse bienvenue à tous les délégués et invités à la 58e Convention de l’AIP (IAFF) de 2026 à Arlington, au Texas.

VERMONT

Les Professional Fire Fighters of Vermont (PFFV), sous la direction du président Chris Dube et du secrétaire-trésorier Will Laliberty, continuent de faire des merveilles à Montpelier, avec des victoires législatives qui protègent, à chaque session, les préoccupations de leurs membres en matière de santé et de sécurité.

Lors de la dernière session, les PFFV ont obtenu des victoires qui éliminent les PFAS de leurs tenues et équipements de protection d’intervention d’ici le 1er janvier 2029, après avoir, plus tôt durant la session, veillé à ce que toutes les tenues d’intervention et les vêtements de caserne achetés après le 1er janvier 2026 doivent comporter des étiquettes indiquant que ces vêtements contiennent ces « produits chimiques éternels ».

Les PFFV ont fait adopter une loi solide garantissant la confidentialité de toutes les communications de soutien par les pairs, veillant à ce qu’aucune conversation tenue lors d’une séance de soutien par les pairs ne puisse être utilisée contre un employé, ce qui protège tous leurs membres contre le fait que des discussions confidentielles tenues dans un cadre clinique soient instrumentalisées contre eux par quiconque à l’avenir.

Les PFFV ont également obtenu un financement d’un million de dollars pour le dépistage précoce du cancer pour tous les pompiers de l’État; les dépistages comprendront des échographies et des analyses sanguines, et ce programme devrait être opérationnel d’ici la fin d’août 2026.

Les PFFV ont travaillé de concert avec le trésorier de l’État afin d’augmenter la prestation de survivant PSOB de l’État de 50 000 $ à 80 000 $, et ont également contribué à l’élaboration d’une loi visant à mettre sur pied un programme de médicaments sur ordonnance à prix réduit au Vermont.

Les PFFV, avec de nombreux autres syndicats, ont mené avec succès la lutte pour inscrire la Proposition 3 au bulletin de vote de ce mois de novembre. La Proposition 3, qui constitue un amendement à la Constitution du Vermont, accorderait aux employés le droit de s’organiser, d’adhérer à un syndicat, de négocier collectivement et de négocier les salaires, les heures et les conditions de travail. Si elle est adoptée, le Vermont sera l’un des premiers États à modifier et à codifier ces conditions dans une constitution d’État par une question référendaire, et non par voie législative.

Les PFFV ont également obtenu une grande victoire à Brattleboro pour la section locale 4439, en passant d’une semaine de travail de 56 heures à une semaine de 42 heures, ce qui augmentera aussi les effectifs. La section locale 4439 a également conclu une entente afin de garantir que les services de transport SMU soient assurés par la section locale; ce service était auparavant assuré par une entreprise privée depuis plus de 60 ans.

Quatre sections locales, Hartford Local 2905, South Burlington Local 3671, Burlington Local 3044 et Saint Johnsbury Local 2934, ont toutes bénéficié d’augmentations d’effectifs.

Enfin, je tiens à féliciter le président des PFFV, Chris Dube, d’avoir pris l’initiative de se présenter au Sénat de l’État du Vermont, district de Windsor. La candidature de Chris a suscité beaucoup d’appui de la part des syndicats partout dans l’État.

LE MASSACHUSETTS

Le président Rich MacKinnon et le secrétaire Billy Cabral

En décembre 2025, la PFFM a fièrement célébré son 80e anniversaire en tant qu’association d’État.

La PFFM compte une délégation active de 13 000 membres qui siègent à plusieurs comités de la PFFM, notamment COPE, Legal Defense Fund, Human Relations, Pension, Joint Labor Management Committee, Funeral, Staffing, USERRA, EMS, ainsi que Health and Welfare.

La PFFM a récemment ajouté un groupe de retraités de la PFFM dirigé par John Dwyer, retraité de Worcester Local 1009, axé sur l’éducation des retraités concernant Medicare, les pensions, la planification successorale, les dépistages de santé et d’autres enjeux pertinents.

La PFFM a mis l’accent sur le développement de nouveaux leaders en lançant Contract Negotiations 101, dirigé par le DVP de la PFFM Matt Reddy, à l’intention des nouveaux dirigeants syndicaux. Ce programme a déjà porté ses fruits pour plusieurs à la table de négociation.

La PFFM a fait adopter la première loi du district interdisant les PFAS dans les tenues d’intervention, en vigueur le 1er janvier 2027. La PFFM fait également avancer des mesures législatives visant un effectif minimum par appareil financé par l’assurance habitation (à la suite de tragédies à Fall River et à Amherst), le renforcement des dispositions de rachat de service militaire pour les pensions, ainsi que l’obligation pour les assureurs maladie exerçant au Massachusetts de couvrir le dépistage du cancer pour tous les pompiers.

La PFFM a établi un solide partenariat, appelé le programme Direct Connect, avec l’un des hôpitaux de cancérologie les plus réputés du pays, le Dana Farber Cancer Institute. Ce programme offre aux membres de la PFFM et à leurs familles un accès direct à des soins oncologiques de calibre mondial, en plus d’offrir, par l’entremise de la Fondation de la PFFM (501c3) et de commandites et dons privés, un dépistage du cancer gratuit ou à prix réduit au moyen d’analyses sanguines et de scans corporels.

Malheureusement, il arrive que ces dépistages apportent de mauvaises nouvelles qui surviennent trop tard pour certains. Ce fut le cas du président de la section locale 1619, Jimmy McLachlan, qui a reçu un diagnostic de lymphome à un stade avancé en octobre 2024 et qui, malgré un combat courageux, a succombé à un cancer professionnel le 8 mai 2026.

La PFFM, le troisième district et l’AIP (IAFF) ont subi une perte incommensurable le 23 mai 2026, avec le décès en service (LODD) de Bobby « BK » Kilduff, pompier de Boston de troisième génération depuis 24 ans, qui a succombé aux blessures subies lors d’une chute alors qu’il intervenait sur un incendie de troisième alarme à Dorchester. BK, qui a été employé du personnel de la PFFM pendant 15 ans, était un père fier de son fils Mason et de sa fille Hanna Jane, a eu un impact énorme sur de nombreuses personnes au sein de l’AIP (IAFF) et manquera cruellement à plusieurs dans la communauté des pompiers.

Enfin, la PFFM est fière que le secrétaire-trésorier de la PFFM, Billy Cabral, continue de servir à titre de secrétaire-trésorier élu de la Federation of State and Provincial Professional Fire Fighters.

LE MAINE

La PFFMAINE a été accréditée par l’AIP (IAFF) il y a 76 ans et a constamment été une force pour les pompiers et les premiers intervenants partout au Maine en matière de relations patronales-syndicales, d’affaires législatives et politiques, ainsi que d’initiatives en santé comportementale. Le président d’État Michael Scott et le secrétaire-trésorier Michael Crouse sont tous deux dévoués et inébranlables dans leur engagement à servir leurs membres et leurs familles partout dans l’État.

Une récente hausse des effectifs a porté le total à 51 affiliés de l’AIP (IAFF) et à plus de 1 400 membres à l’échelle de l’État. Cette expansion a favorisé une structure de leadership plus diversifiée et représentative, apportant de nouvelles idées et perspectives à l’organisation, provenant de sections locales grandes et petites.

La PFFMAINE est organisée en six districts, dont un consacré aux premiers intervenants du secteur fédéral et du secteur privé, ainsi qu’un autre aux retraités. Cela garantit que tous les membres, quel que soit leur secteur et leur étape de vie, sont représentés au Conseil exécutif.

Le Conseil exécutif continue de jouer un rôle déterminant dans l’impulsion et l’amélioration des avantages aux membres et du changement culturel.

Les efforts fructueux de négociation collective avec les affiliés locaux sur des enjeux clés ont démontré un engagement continu à améliorer des conditions de travail justes et sécuritaires pour tous les membres.

La PFFMaine dispose d’un formidable programme d’intervention en santé comportementale qui continue de démontrer son engagement à soutenir les membres en période de besoin. Elle possède un système complet pour traiter les enjeux de santé comportementale tant au niveau individuel que collectif.

La PFFMaine continue de bien tirer son épingle du jeu sur le plan législatif, en faisant adopter de bonnes lois et en empêchant de mauvaises lois de devenir loi. L’arbitrage exécutoire pour tous les syndicats du secteur public demeure la priorité législative numéro un des syndicats du secteur public, ce qui est crucial pour tous les affiliés, puisqu’il garantit un processus juste et impartial de règlement des différends de travail et la prestation de services d’urgence de qualité à toutes les communautés.

La gouverneure démocrate sortante Janet Mills a malheureusement opposé son veto à l’arbitrage exécutoire à deux reprises lorsqu’il est arrivé sur son bureau et, à cet égard, la PFFMaine demeure active pour appuyer et élire des candidats qui ne sont pas seulement des partisans des pompiers, mais surtout des défenseurs des pompiers. Il n’y a pas de meilleur exemple que la candidature du président de la PFFMaine, Michael Scott, qui est le candidat du Parti démocrate pour un siège au Sénat de l’État dans le district 20 du Sénat du Maine. Son élection contribuerait grandement à faire en sorte que des enjeux liés aux pompiers, comme l’arbitrage exécutoire, soient au premier plan des préoccupations des politiciens à Augusta. Bonne chance dans votre démarche, président Scott.

CONNECTICUT

L’UPFFA, sous la direction du président Pete Brown, du secrétaire Lou Demici et du trésorier Steve Michalovic, continue d’ajouter à sa longue liste de réalisations des deux dernières années.

Depuis notre dernière rencontre, l’UPFFA a remporté de solides victoires législatives au Capitole à Hartford. Voici quelques faits saillants :

  • Prestations LODD de 100 000 $ à l’échelle de l’État, avec couverture des soins de santé.
  • Élargissement de la couverture du cancer pour inclure le cancer de la peau.
  • Surtaxe de 0,05 $ sur toutes les lignes téléphoniques afin de financer intégralement le Firefighter Cancer Relief Program

L’UPFFA a également contribué à faire adopter un projet de loi sur la certification d’urgence comportant plusieurs priorités des pompiers, notamment :

  • Aucune compensation de pension lors de la réception de prestations d’indemnisation des accidents du travail; paiements de congé pour blessure qui doivent être inclus dans les calculs de pension.
  • Pensions obligatoires pour l’étude du contrôleur concernant les services d’incendie et de police

D’autres projets de loi adoptés comprennent :

  • Frais de scolarité gratuits dans les universités d’État pour les pompiers.
  • Interdiction de l’utilisation d’un seul moyen d’évacuation dans les résidences de grande hauteur.
  • Création d’une classification d’emploi distincte pour les instructeurs d’incendie de l’État

VICTOIRES EN ACTION POLITIQUE

  • Retrait réussi d’un maire sortant anti-pompiers à Stratford.
  • Taux de réussite de plus de 85 % pour les candidats appuyés par l’UPFFA
  • Élection d’un membre actif de l’AIP (IAFF) à l’assemblée législative.
  • Élection d’un membre retraité de l’AIP (IAFF) à l’assemblée législative.

NOUVELLES INITIATIVES

Ajout d’un directeur politique pour gérer l’action politique de l’UPFFA et l’équipe de soutien électoral.

Restructuration de la Commission on Fire Prevention and Control afin d’ajouter des représentants syndicaux

Création d’un poste de directeur des communications afin d’améliorer les communications internes et externes.

NEW HAMPSHIRE

La PFFNH, sous la direction du président Brian Ryll et du secrétaire-trésorier John McAllister, a été active et très efficace au cours des deux dernières années à la capitale de l’État, dans un climat politique très difficile. Voici quelques faits saillants :

LÉGISLATION

  • Adoption du projet de loi HB1352 interdisant les vêtements d’uniforme/de caserne contenant des PFAS, sur la base d’une étude de l’AIP (IAFF), et accordant la préférence aux tenues d’intervention sans PFAS
  • Tous les parrains de projets de loi à la Chambre des représentants sont des membres de l’AIP (IAFF) qui paient des cotisations
  • Adoption du projet de loi SB350, un projet de loi d’assurance maladie de transition pour les demandes présumées d’indemnisation des accidents du travail.
  • L’assurance doit continuer de couvrir les coûts des demandes refusées jusqu’à ce que le processus d’appel soit épuisé (18 mois de couverture)
  • Adoption d’une loi augmentant la prestation pour blessure critique des premiers intervenants de 500 000 $ à 1 000 000 $ par période biennale
  • Adoption du projet de loi SB352, 5 millions de dollars de financement de l’État pour les dépistages du cancer chez les pompiers. Ces dépistages comprennent :
  • Échographie
  • TDM pulmonaire à faible dose
  • Test Grail
  • Adoption du projet de loi HB282 rétablissant 234 millions de dollars en prestations de retraite perdues en 2011
  • Total de plus de 330 millions de dollars rétablis par la PFFNH au cours des 3 dernières années
  • Élargissement de la présomption de TSPT à la « date de la dernière exposition », afin que les demandes ne soient pas prescrites et refusées
  • Rejet de la législation Right to Work pour une 40e année consécutive, ainsi que d’autres projets de loi antisyndicaux

AUTRES RÉALISATIONS

  • Organisation de quatre nouvelles sections locales
  • Établissement d’un partenariat avec le Dana-Farber Cancer Institute afin de mener et de publier une étude prospective sur nos dépistages du cancer (financée par PFFM Pan-Mass)
  • Poursuite de la gestion de notre propre régime d’épargne-retraite à imposition différée pour les membres, avec près de 50 M$ d’actifs sous gestion
  • Le régime offre maintenant une planification financière gratuite à nos membres
  • La PFFNH a appuyé la gouverneure Ayotte pour sa candidature à la réélection
  • Appui à Chris Pappas pour le Sénat des États-Unis

RHODE ISLAND

Le président Joe Andriole et les membres de la RISAFF, bien que les plus petits sur le plan géographique, ont assurément obtenu de grands résultats pour leurs membres partout au Rhode Island.

Voici les faits saillants de certaines réalisations et activités, au cours des deux dernières années, de la Rhode Island State Association of Fire Fighters :

  • Négociation réussie de nombreuses conventions collectives pluriannuelles partout dans l’État.
  • Traitement réussi de nombreux griefs, y compris des dossiers d’arbitrage couvrant une vaste variété d’enjeux de relations de travail, notamment des mesures disciplinaires et des congédiements partout dans l’État.
  • Prestation de représentation en arbitrage de droits et en arbitrage d’intérêts partout dans l’État.
  • Représentation des enjeux liés aux pompiers, aux SMU et à la sécurité publique dans de nombreux forums, y compris auprès de conseils et commissions d’État partout dans l’État.
  • Tenue de nos séminaires annuels sur la santé, la sécurité et les relations de travail.
  • Maintien d’une position fermement pro-syndicale auprès du Rhode Island Department Health, concernant le système de prestation des services SMU d’origine incendie dans l’État.
  • Défaite d’une tentative de la Rhode Island Airport Authority Corporation de privatiser les pompiers de l’aéroport d’État.
  • Lutte et victoire afin que tous les instructeurs de formation de la Rhode Island State Fire Academy soient correctement rémunérés au moyen d’un formulaire IRS W-2 plutôt que d’un formulaire 1099, comme classification d’entrepreneur privé.
  • Lutte et victoire afin que tous les instructeurs de formation de la Rhode Island State Fire Academy soient reconnus comme employés de l’État et bénéficient de « Workers Compensation Benefits » s’ils sont blessés pendant leur travail à la Fire Academy.
  • Obtention réussie d’effectifs, d’ancienneté, de salaires et d’autres avantages pour les pompiers, qui avaient été perdus il y a plus de dix ans lors d’une faillite municipale dans la ville de Central Falls.
  • Adoption d’une loi ajoutant le personnel SMU à notre loi de présomption de cancer.
  • Adoption d’une loi ajoutant les régimes de retraite municipaux privés à notre loi de présomption de cancer.
  • Adoption d’une loi corrigeant le libellé négatif dans notre loi sur l’indemnisation des accidents du travail des pompiers (RIGL 45-19-1).
  • Adoption d’une loi permettant aux conventions collectives de demeurer en vigueur après leur date d’expiration, pendant que les parties négocient et/ou arbitrent une nouvelle convention.
  • Adoption d’une loi interdisant la « mousse » contenant des produits chimiques PFAS.
  • Adoption d’une loi interdisant la vente de tout « PPE Gear » contenant des produits chimiques PFAS, en vigueur le 1er janvier 2027.
  • Défaite d’un projet de loi anti-incendie proposé concernant « un seul escalier » dans les logements à logements multiples.
  • Défaite de nombreuses autres mesures législatives anti-incendie proposées.
  • Tenue réussie de notre convention biennale de la Rhode Island State Association of Fire Fighters le 21 janvier 2026.
  • Tenue réussie de notre dîner législatif annuel de la Rhode Island State Association of Fire Fighters, avec la présence de l’ensemble de notre délégation au Congrès, le 9 mars 2026, pendant la conférence législative de l’AIP (IAFF) à Washington, DC.
  • Célébration du 75e anniversaire de la Rhode Island State Association of Fire Fighters (organisée le 5 mai 1951)

Les membres du troisième district ont toujours été, et seront toujours, à l’avant-garde et jouent un rôle essentiel dans la défense et la protection de tous les avantages et réalisations que les grands leaders syndicaux qui nous ont précédés ont obtenus. Je tiens à profiter de l’occasion pour remercier tous ceux et celles de l’AIP (IAFF), en particulier le président général Edward Kelly et son personnel au bureau du président général, le secrétaire général-trésorier Frank Líma et son personnel au bureau du secrétaire général-trésorier, ainsi que tout le personnel et les employés au siège social qui continuent de faire de cette AIP (IAFF) la principale organisation syndicale au monde. Je tiens également à souligner tous les représentants de service du troisième district, qui m’ont aidé dans mes fonctions, avec une reconnaissance particulière aux DFSR Rob Green et Matt Reddy, qui ont communiqué avec moi quotidiennement afin de tenter de répondre aux milliers de demandes reçues par appels téléphoniques et courriels provenant de plus de 430 sections locales de l’AIP (IAFF) partout en Nouvelle-Angleterre. Votre soutien continu et votre partenariat ont fait de mon travail à titre de vice-président du troisième district, au service des membres partout en Nouvelle-Angleterre, l’expérience la plus gratifiante de ma carrière professionnelle. J’espère que tout le monde passera une Convention productive et couronnée de succès.